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推進中高端人才發展工程 構建科學合理的人才層級——《國家知識產權局貫徹落實〈知識產權人才“十三五”規則〉行動計劃》系列解讀之三
發布時間:2017-07-05

  1.實施背景

  “十二五”期間,國家知識產權局逐步形成了以基礎人才、骨干人才、高層次人才和領軍人才為主的四級人才培養體系,并著力推進實施領軍人才、高層次人才和骨干人才培養工程。《國家知識產權局貫徹落實〈知識產權人才“十三五”規則〉行動計劃》(下稱《行動計劃》)首次明確將領軍人才、高層次人才和骨干人才統稱為中高端人才。目前,國家知識產權局中高端人才已形成包括2批共104名領軍人才及培養對象,5批共436名高層次人才及培養對象,4批共1552名骨干人才及培養對象在內的2092人的高素質人才隊伍,約占全局人才總量的15%。

  2.主要目標

  《行動計劃》提出,到2020年,國家知識產權局中高端人才比例應顯著提升,中高端人才總數將超過4600人。其中,“十三五”期間再選拔培養70名左右領軍人才,使領軍人才隊伍達到170名左右,占全局人才總量的1%;再選拔培養240名左右高層次人才,使高層次人才隊伍達到680名左右,占全局人才總量的4%;再選拔培養2200名左右骨干人才,使骨干人才隊伍達到3800名左右,占全局人才總量的22%。通過推進實施中高端人才發展工程,充分發揮中高端人才的引領、輻射和帶動作用,努力培養造就支撐知識產權強國建設的中高端人才隊伍,形成高端引領、合力攻堅、支撐發展的知識產權人才高地。

  3.工作創新

  抓好中高端人才隊伍建設是《行動計劃》的重點,對此,《行動計劃》在以下三個方面有所創新。

  一是《行動計劃》對相關人才名稱進行了調整。刪除有關“培養對象”的措辭,今后經選拔后即為領軍人才、高層次人才、骨干人才,而不再是培養對象。

  二是強調注重發揮各級人才的作用,將原領軍人才培養工程、高層次培養工程和骨干人才培養工程分別更名為領軍人才引領工程、高層次人才輻射工程和骨干人才帶動工程,三種工程統稱為中高端人才發展工程。國家知識產權局不再強調單一的培養培訓,而是注重加強人才的鍛煉和使用,強調發揮領軍人才的引領作用、高層次人才的輻射作用和骨干人才的帶動作用。

  三是《行動計劃》強調,要研究建立科學合理的人才考核指標體系,合理設置中高端人才考核期,考核內容側重人才參加培訓和工作業績的情況,特別注重考核人才是否參與局級和部門單位的重點工作。

  4.重點措施

  一是推進實施領軍人才引領工程。《行動計劃》提出,要加強領軍人才的培養,保證高端培養資源,注重加強政治理論和大政方針的研習,提升知識產權專業素質和科學人文素養;要加強領軍人才的使用,造就一批政治素質高、業務精湛、學術水平高的業務帶頭人,注重發揮領軍人才的引領作用。在全局性重點專項工作、急難險重任務中,應放眼全局、大膽使用領軍人才,為領軍人才活力競相迸發、智慧充分涌流提供平臺和機會。各部門單位應擔負使用本部門單位領軍人才的主要責任,在部門級重點工作中要大力使用領軍人才,鼓勵其帶領團隊引領部門單位事業的創新發展。同時,領軍人才應當積極牽頭承擔由局人才辦和各部門單位設立的各類人才培養鍛煉項目。

  二是推進實施高層次人才輻射工程。《行動計劃》提出,要加強高層次人才的培養,注重培養人才的通用能力,開展政治理論和大政方針學習,培養知識產權專業素質和科學人文素養;要加強高層次人才的使用,培育一批政治素質高、影響廣泛的業務專家,注重發揮高層次人才的輻射作用。在全局性重點專項工作、急難險重任務中,應充分激發高層次人才的干事熱情、創新激情,為其提供發揮才能的用武之地。各部門單位應擔負使用本部門單位高層次人才的主要責任,在各部門單位的重點工作、專項工作中要加強使用高層次人才,鼓勵其發揮輻射作用推動部門單位事業的創新發展。同時,高層次人才應當積極主動承擔由局人才辦和各部門單位設立的各類人才培養鍛煉項目。

  三是推進實施骨干人才帶動工程。《行動計劃》指出,要加大局級培養資源的投入,開展政治理論和大政方針學習,強化知識產權理論、學術研究能力、人際溝通能力的培養;要加強骨干人才的使用,培養一批政治素質高、成績突出的業務能手,注重發揮骨干人才的帶動作用。各部門單位要承擔培養骨干人才的主要責任,提供各類資源和機會促進骨干人才快速成長。在部門專項工作、主要工作任務中加大對骨干人才的使用,加大骨干人才在崗位交流和項目鍛煉中的參與力度。同時,骨干人才應積極參加局人才辦和各部門單位設立的各類人才培養鍛煉項目。(知識產權報 國家知識產權局人才辦 張利 陳良偉 王曉斐)

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